Ticaret Bakanlığı Menü Bildirimi: Restoranlar Nasıl Uyum Sağlar?

Ticaret Bakanlığı menü bildirimi, restoran, kafe ve pastanelerin fiyat listelerini Bakanlığın elektronik sistemine aktarması ve tüketicilerin bu bilgilere dijital ortamdan erişmesini sağlayan yasal zorunluluktur. 11 Ekim 2025 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Fiyat Etiketi Yönetmeliği değişikliği ile başlayan bu uygulama, 1 Ocak 2026 itibarıyla tam zorunluluk haline gelmiştir. Uyum sağlamayan işletmelere her aykırılık için 3.973 TL, haksız fiyat artışında ise 1.860.170 TL'ye kadar idari para cezası uygulanmaktadır.

İçindekiler

• Fiyat Etiketi Yönetmeliği Nedir?
• 2026 Yılı Zorunlulukları
• Bakanlık Elektronik Bildirim Sistemi
• Servis ve Kuver Ücreti Yasağı
• Fiyat Listesi ve Menü Kuralları
• QR Menü Zorunluluğu ve Kuralları
• Ceza Miktarları ve Denetimler
• Restoranlar İçin 10 Adımlı Uyum Rehberi
• Dijital Menü Çözümleri
• Sıkça Sorulan Sorular

Fiyat Etiketi Yönetmeliği Nedir?

Fiyat Etiketi Yönetmeliği, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun kapsamında Ticaret Bakanlığı tarafından çıkarılan ve perakende satışa sunulan mal ve hizmetlerin etiket, tarife ve fiyat listelerinin şekli, içeriği ve kullanımına ilişkin usul ve esasları düzenleyen yönetmeliktir.

Yönetmelik, tüketicilerin ekonomik çıkarlarını korumak ve piyasalarda fiyat şeffaflığını artırmak amacıyla uygulanmaktadır.

Yönetmelik Kronolojisi

Tarih	Gelişme	İçerik
28.06.2014	İlk yayım	Fiyat Etiketi Yönetmeliği Resmi Gazete'de yayımlandı
19.12.2023	Önemli değişiklik	Kapı önü ve masa üstü fiyat listesi zorunluluğu eklendi
01.01.2024	Yürürlük	Fiziksel fiyat listesi zorunluluğu başladı
11.10.2025	Kapsamlı güncelleme	QR menü, elektronik bildirim, servis ücreti yasağı
30.01.2026	Son değişiklik	Servis, kuver ve masa ücreti tamamen yasaklandı
01.01.2026	Tam zorunluluk	Tüm düzenlemeler zorunlu hale geldi

2026 Yılı Zorunlulukları

2026 yılı itibarıyla restoran, lokanta, kafe, pastane ve benzeri yiyecek-içecek işletmelerinin uyması gereken temel zorunluluklar:

Fiziksel Fiyat Listesi Zorunlulukları

• Giriş kapısı önü: İşletmenin giriş kapısının önünde tüketicilerin kolaylıkla görebileceği ve okuyabileceği şekilde fiyat listesi bulundurulmalı
• Birden fazla giriş: Her giriş kapısı için ayrı ayrı fiyat listesi konulmalı
• Masa üstü: Hizmet sunulan her masada fiyat listesi bulunmalı
• Okunabilirlik: Rakam ve harfler yeterli büyüklükte, düzgün ve eksiksiz olmalı
• Güncellik: Fiyatlar her zaman güncel tutulmalı

Dijital Erişim Zorunlulukları

• QR kod ile erişim: Masalarda QR kod ile dijital menüye erişim sağlanabilir
• Fiziksel menü talebi: Tüketici isterse basılı menü sunulması zorunlu
• Bakanlık sistemine bildirim: Kriterleri belirlenen işletmeler fiyatlarını elektronik sisteme aktarmalı

Fiyatlandırma Zorunlulukları

• TL cinsinden gösterim: Tüm fiyatlar Türk Lirası cinsinden ve TL ibaresiyle gösterilmeli
• Eksiksiz fiyat: Hizmete sunulan tüm ürünlerin fiyatları listede yer almalı
• Menü-kasa uyumu: Menüdeki fiyatlar ile kasadaki fiyatlar aynı olmalı
• Gizli ücret yasağı: Servis, kuver, masa ücreti gibi ek ücretler yasak

Bakanlık Elektronik Bildirim Sistemi

Fiyat Etiketi Yönetmeliği'nin 5. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, lokanta, restoran, kafe ve pastane gibi işletmeler fiyat listelerine ilişkin verileri Ticaret Bakanlığı'nın kuracağı elektronik sisteme aktarmakla yükümlüdür.

Elektronik Bildirim Sisteminin Amacı

• Kamuoyunun aydınlatılması
• Tüketicinin fiyatlara dijital ortamdan erişebilmesi
• Fiyat karşılaştırması yapabilme imkanı
• Haksız fiyat artışlarının takibi
• Denetim süreçlerinin kolaylaştırılması

Bildirim Süreci

Adım	Açıklama	Süre
1. Kriterlerin belirlenmesi	Bakanlık hangi işletmelerin bildirim yapacağını belirler	Bakanlık tarafından ilan edilir
2. Usul ve esasların ilanı	Veri aktarım kuralları Bakanlık web sitesinde yayımlanır	Bakanlık tarafından ilan edilir
3. Sisteme kayıt	İşletme elektronik sisteme kaydolur	3 ay içinde
4. Fiyat aktarımı	Tüm ürün fiyatları sisteme girilir	3 ay içinde
5. Güncel tutma	Fiyat değişikliklerinde sistem güncellenir	Anlık

Bildirilecek Veriler

• İşletme bilgileri (unvan, adres, vergi numarası)
• Menüdeki tüm ürünler
• Her ürünün güncel fiyatı
• Porsiyon/birim bilgisi
• Fiyat değişiklik tarihleri

Not: Bakanlık, bu verileri ilgili kurum ve kuruluşlarla paylaşabilir ve kamuoyuna açabilir. Bu sayede tüketiciler, bir restorana gitmeden önce o işletmenin fiyatlarını dijital ortamda görebilecektir.

Servis ve Kuver Ücreti Yasağı

30 Ocak 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan son değişiklik ile yiyecek-içecek işletmelerinde servis ücreti, kuver ücreti ve benzeri ek ücretler tamamen yasaklandı.

Yasaklanan Ücret Türleri

Ücret Türü	Açıklama	Durum
Servis ücreti	Garson hizmeti için alınan ek ücret	❌ YASAK
Kuver ücreti	Masa başı/kişi başı alınan sabit ücret	❌ YASAK
Masa ücreti	Oturma hakkı için alınan ücret	❌ YASAK
Garsoniye	Servis ücretinin farklı adı	❌ YASAK
Aperatif bedeli (talep edilmeden)	Sipariş öncesi sunulan kuver ürünleri	❌ YASAK
Bahşiş	Gönüllülük esasına dayalı ödeme	✓ SERBEST

İşletmeler Ne Yapmalı?

• Menü ve fiyat listelerinden servis/kuver ibarelerini kaldırın
• Adisyon sisteminden otomatik ek ücret kalemlerini devre dışı bırakın
• Personeli yeni kurallar hakkında bilgilendirin
• Hizmet maliyetlerini ürün fiyatlarına dahil edin
• Bahşiş kutusunu gönüllülük esasına göre konumlandırın

İş Kanunu İstisnası

4857 sayılı İş Kanunu'nun 51. maddesi saklı kalmak kaydıyla bu yasak uygulanır. Bu madde, işverenlerin yüzde on hizmet karşılığı (servis charge) olarak müşterilerden aldıkları paraları işçilere paylaştırmasını düzenler. Ancak Fiyat Etiketi Yönetmeliği değişikliği ile artık bu ücretin müşteriden zorunlu olarak alınması mümkün değildir.

Fiyat Listesi ve Menü Kuralları

Zorunlu Unsurlar

Fiyat listesi ve menülerde bulunması gereken zorunlu unsurlar:

• Ürün adı: Her ürünün açık ve anlaşılır adı
• Fiyat: TL cinsinden ve TL ibaresi ile
• Porsiyon bilgisi: Gramaj veya adet (gerekli durumlarda)
• Kalori bilgisi: 2027'ye kadar kademeli zorunluluk
• Alerjen uyarıları: Zorunlu hale geliyor

Fiziksel Menü Gereksinimleri

Konum	Gereksinim	Özellik
Giriş kapısı önü	Zorunlu	Dışarıdan görülebilir, okunabilir
Her masa üstü	Zorunlu	QR kod veya fiziksel menü
Otel/AVM içi restoran	Zorunlu	Servis alanı girişinde
Talep halinde	Zorunlu	Fiziksel menü sunulmalı

Yazı ve Görünüm Kuralları

• Rakam ve harfler okunabilir büyüklükte olmalı
• Düzgün, eksiksiz ve gerçeğe uygun olmalı
• Başka rakam, kelime ve işaretlerle karışıklık yaratmamalı
• Yanıltıcı ve aldatıcı bilgi içermemeli
• Hangi ürüne ait olduğu açıkça belli olmalı

QR Menü Zorunluluğu ve Kuralları

11 Ekim 2025 tarihli yönetmelik değişikliği ile QR menü kullanımı yasal zemine kavuştu. Ancak bazı önemli kurallar var:

QR Menü Kullanım Kuralları

Kural	Açıklama
QR kod ile fiyat gösterimi	Masalarda QR kod ile dijital menü sunulabilir
Fiziksel menü talebi	Tüketici isterse basılı menü sunulması zorunlu
Giriş kapısı fiyat listesi	QR menü olsa da kapı önünde fiziksel liste zorunlu
Anlık güncelleme	Dijital menü her zaman güncel olmalı
Fiyat tutarlılığı	QR menü, fiziksel menü ve kasa fiyatları aynı olmalı

QR Menü Sisteminde Olması Gerekenler

• Kolay erişim: Tek QR tarama ile menüye ulaşım
• Mobil uyumluluk: Tüm cihazlarda düzgün görünüm
• Hızlı yükleme: Uygulama indirme gerektirmemeli
• Güncel fiyatlar: Anlık güncelleme yapılabilmeli
• Tam liste: Tüm ürünler ve fiyatları yer almalı
• TL ibaresi: Fiyatların yanında TL gösterilmeli

Yaşlı Müşteriler İçin Önlem

QR kod kullanamayan veya tercih etmeyen müşteriler için işletmelerin en az 2-3 adet basılı menü bulundurması önerilir. Yasal olarak tüketicinin talebi halinde fiziksel menü sunulması zorunludur.

Ceza Miktarları ve Denetimler

6502 sayılı Kanun'un 77. maddesi kapsamında fiyat etiketi ihlallerine uygulanan idari para cezaları 1 Ocak 2026 itibarıyla %49 oranında artırılmıştır.

2026 Yılı İdari Para Cezaları

İhlal Türü	Ceza Miktarı	Açıklama
Fiyat etiketi eksikliği	3.973 TL	Her aykırı ürün/işlem için
Fiyat listesi bulundurmama	3.973 TL	Kapı önü veya masa başına
Menü-kasa fiyat farkı	3.973 TL	Her farklı ürün için
TL ibaresi eksikliği	3.973 TL	Her aykırılık için
Yasak ücret alma (servis/kuver)	3.973 TL	Her ihlal için
Haksız fiyat artışı	180.000 - 1.860.170 TL	Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu kararı ile
Stokçuluk	21.000.000+ TL	Ağır yaptırım

Gerçek Denetim Örnekleri

İstanbul (Ocak-Mart 2026): 1,7 milyon+ ürün denetlendi, 30.000+ aykırılık için 131,5 milyon TL ceza kesildi.

İzmir (Ocak-Şubat 2026): 3.500+ işletmede 575.000 ürün denetlendi, 9,5 milyon TL idari para cezası uygulandı.

Antalya (2024): 14.861 işyerinde 7.941 aykırılık tespit edildi, 8,1 milyon TL ceza uygulandı.

Denetim Odak Noktaları

• Giriş kapısında fiyat listesi var mı?
• Masalarda fiyat listesi veya QR menü var mı?
• Menü fiyatları ile kasa fiyatları tutarlı mı?
• TL ibaresi tüm fiyatlarda yer alıyor mu?
• Servis/kuver ücreti alınıyor mu?
• Kampanya dönemlerinde fiyat manipülasyonu var mı?

Restoranlar İçin 10 Adımlı Uyum Rehberi

1. Mevcut Durumu Değerlendirin

• Mevcut menü ve fiyat listelerinizi gözden geçirin
• Servis/kuver ücreti uygulamanız var mı kontrol edin
• Giriş kapısı ve masalardaki durumu inceleyin

2. Fiyat Listesi Hazırlayın

• Tüm ürünleri ve fiyatlarını listeleyin
• TL ibaresini ekleyin
• Okunabilir punto boyutu kullanın
• Düzenli ve anlaşılır format oluşturun

3. Giriş Kapısı Düzenlemesi

• Kapı önüne fiyat listesi standı veya panosu yerleştirin
• Hava koşullarına dayanıklı malzeme tercih edin
• Gece de okunabilir olmasını sağlayın

4. Masa Düzenlemesi

• Her masaya fiyat listesi veya QR kod standı koyun
• QR kod kullanıyorsanız fiziksel menü de hazır bulundurun
• Stand ve materyallerin temiz ve düzgün olmasını sağlayın

5. Dijital Menü Sistemi Kurun

• QR kod ile erişilebilir dijital menü oluşturun
• Mobil uyumlu tasarım tercih edin
• Kolay güncelleme yapılabilen sistem seçin
• Bakanlık entegrasyonu sunan çözümleri değerlendirin

6. Servis/Kuver Ücretini Kaldırın

• Menülerden ilgili ibareleri silin
• Adisyon sisteminden otomatik ek ücretleri kaldırın
• Hizmet maliyetini ürün fiyatlarına yedirin

7. Personeli Eğitin

• Yeni kuralları tüm personele anlatın
• Müşteri soruları için cevaplar hazırlayın
• Bahşiş uygulaması hakkında bilgilendirin

8. POS Sistemini Güncelleyin

• Kasa fiyatlarını menü ile eşitleyin
• Servis ücreti kalemini devre dışı bırakın
• Fiyat değişikliklerinde her iki sistemde güncelleme yapın

9. Bakanlık Sistemine Kayıt Olun

• Kriterleri takip edin (Bakanlık ilanı)
• Elektronik sisteme kayıt olun
• Fiyat verilerinizi sisteme aktarın
• Değişikliklerde anlık güncelleme yapın

10. Düzenli Kontrol Yapın

• Haftalık menü-kasa fiyat kontrolü
• QR kodların çalıştığını test edin
• Fiyat listelerinin görünürlüğünü kontrol edin
• Mevzuat değişikliklerini takip edin

Dijital Menü Çözümleri

Yönetmelik uyumu için dijital menü sistemleri kritik önem taşır. Sistem seçerken dikkat edilmesi gerekenler:

Olması Gereken Özellikler

Özellik	Neden Önemli?
QR kod ile anında erişim	Uygulama indirme gerektirmeden hızlı erişim
Kolay fiyat güncelleme	Anlık fiyat değişikliği yapabilme
Mobil uyumlu tasarım	Tüm cihazlarda düzgün görünüm
Türkçe arayüz	Kolay kullanım
Bakanlık entegrasyon potansiyeli	Gelecekte elektronik bildirim için hazırlık
Çoklu dil desteği	Turistik bölgeler için önemli
Raporlama	Fiyat geçmişi ve değişiklik takibi

Sipariş Masanda ile Uyum

Sipariş Masanda QR menü sistemi, yönetmelik gereksinimlerini karşılayacak şekilde tasarlanmıştır:

• Anlık fiyat güncelleme
• TL ibareli fiyat gösterimi
• Mobil uyumlu tasarım
• Türkçe ve çoklu dil desteği
• Kolay menü yönetimi
• Bakanlık entegrasyonu için hazır altyapı

Ücretsiz demo için tıklayın →

Sıkça Sorulan Sorular

Küçük işletmeler de bu kurallara tabi mi?

Evet. 5 masalı bir kafe de 200 masalı bir restoran da aynı kurallara tabidir. İşletme büyüklüğü fark etmeksizin tüm yiyecek-içecek işletmeleri fiyat listesi zorunluluğuna uymak zorundadır.

QR menü kullanıyorsam basılı menü bulundurmak zorunda mıyım?

Tüketici talep ederse basılı menü sunmak zorunludur. QR menü tek başına yeterli değildir. Ayrıca giriş kapısında her durumda fiziksel fiyat listesi bulunmalıdır.

Servis ücreti yerine ne yapabilirim?

Hizmet maliyetlerinizi ürün fiyatlarına dahil edebilirsiniz. Bahşiş uygulamasını gönüllülük esasına göre sürdürebilirsiniz. Zorunlu ek ücret almanız yasaktır.

Bakanlık sistemine ne zaman kayıt olmalıyım?

Bakanlık, sisteme veri aktarımı yapacak işletme kriterlerini belirleyecek ve resmi internet sitesinde ilan edecektir. İlan tarihinden itibaren 3 ay içinde kayıt ve veri aktarımı yapılmalıdır. Gelişmeleri ticaret.gov.tr üzerinden takip edin.

Denetimler ne sıklıkta yapılıyor?

Ticaret İl Müdürlükleri sürekli denetim yapmaktadır. Özellikle bayram dönemleri, turizm sezonu ve kampanya dönemlerinde denetimler yoğunlaşmaktadır. 2024 yılında 81 ilde 221.634 işletme denetlenmiştir.

Fiyat değişikliği yaptığımda ne kadar sürede güncelleme yapmalıyım?

Fiyat değişikliği anında tüm noktalarda (fiziksel menü, QR menü, kapı önü listesi, kasa) güncelleme yapılmalıdır. Menü ve kasa fiyatları arasında fark olması cezai yaptırıma tabidir.

Sonuç

Ticaret Bakanlığı'nın Fiyat Etiketi Yönetmeliği değişiklikleri, restoran sektöründe köklü bir dönüşüm başlatmıştır. 2026 yılı itibarıyla:

• Giriş kapısı ve masalarda fiyat listesi zorunlu
• QR menü kullanılabilir ancak fiziksel menü talebi karşılanmalı
• Servis, kuver ve masa ücreti tamamen yasak
• Bakanlık elektronik sistemine bildirim zorunluluğu geliyor
• Her aykırılık için 3.973 TL ceza uygulanıyor

Bu düzenlemelere erken uyum sağlayan işletmeler hem cezai yaptırımlardan korunacak hem de müşteri güvenini artıracaktır. Dijital menü sistemleri bu geçişte en önemli araç olarak öne çıkmaktadır.

Yönetmelik uyumlu QR menü sistemi için özelliklerimizi inceleyin veya ücretsiz demo talep edin.